涉矿工程完工申请(涉矿概念板块)

近日，部分网络媒体反映“镇平县开元大理岩矿借矿山恢复治理变非法采石”问题。镇平县委、县政府对此高度重视，立即责成相关部门对此进行调查。

作者简介：刘欣（1971-）,男，山东省潍坊市人，环境资源保护法学博士、理论经济学博士后，现在自然资源部矿业权管理司工作，主要研究方向：环境资源保护法、人口环境资源经济学。

矿产资源勘查、开采（包括选矿）资质由管理机关或者相关行业协会依申请对申报资料进行审核和必要的能力测试，对是否具备从事勘查、采矿所必需的专业技术（人员）、采选设备或者从业经验等予以综合评定，对合格的可以核发批准证书，作为申请人具有相应勘查、采选行为能力的证明。地质勘查资质管理制度取消后，地勘行业出现了管理机关对勘查单位地质成果不实等不端行为难以实施有效制约等新问题。为此，应当吸取经验教训，按照简政放权的要求，在简化手续的前提下，由各行业协会按照传统的矿种分类实行专业性勘查、采选资格认证，不断完善和发挥诚信制约机制功能，促使企业依法规范勘查、采矿行为，促进矿业健康有序发展。

一是物权性质的探矿权、采矿权。按照“投资者主权”的原则，投资人作为权利人，通常通过申请授予（高风险类矿产探矿权）或有偿出让方式（高风险类矿产探矿权或者采矿权），通过行政许可程序成为探矿权人、采矿权人（从这个角度讲，勘查许可证、采矿许可证宜分别改称“探矿权证”和“采矿权证”），获得占有和支配特定勘查区块范围内的地质体（针对探矿权）或者特定矿区范围内的矿体（针对采矿权）的权利。但取得了物权并不代表可以直接从事相应的矿产资源勘查、开采活动。

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新华社“新华视点”记者谭谟晓、张建

凡具有开采行为而没有《矿产资源开采许可证》的涉矿企业(个人)坚决实行“三个一律”，即：一律停电、一律责令停工停产、一律依法查处。凡具有加工、使用矿产品行为的涉矿企业(个人)，必须有林地耕地征占手续、环保手续、水保手续、安全生产许可、工商营业(税务)证照等手续，否则坚决实行“三停、一查、一补办”措施，即：先停电、停工、停产，再由相关执法部门依法查处到位后，当事人可依法依规申请补办手续。

（一）法律政策变化风险。中国企业投资印尼矿业项目的法律风险主要包括行业准入风险、法律冲突风险和本土化风险。如表-2所示，矿业是印尼的限制性投资行业，印尼政府对矿业政策调整比较频繁，这会增加外资企业的行业准入的法律风险。例如，辽宁省某大型矿业集团印尼镍矿项目曾于2013年开采生产并出口镍矿石，后因2014年印尼政府的原矿禁令而被迫停产达3年之久。印尼因为政治制度的原因，也经常出现全国性法律和地方性法律互相矛盾的情况，这是外资企业需要面对的法律冲突风险。2012年，印尼政府通过颁布《2012年第24号政府条例》规定了外国矿业公司的股权减持计划，需逐年把所持股份让渡给本国投资者，按照计划执行后，外国资本基于股权而享有的收益权势必会受到影响，这是外国资本必须面对的本土化法律风险。

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“白山市不仅未有效履行监管责任，还在矿区生态修复严重不到位的情况下，向上级有关部门出具不实审核意见。”督察人员说。

雨后的板石矿业矿区，道路坑洼泥泞，不时穿梭的卡车，将废石随意倾倒在矿坑周围。放眼望去，一些山体几乎一点植被都没有，黑乎乎一片；一些山体周边废石废渣倾泻而下，触目惊心。这与板石矿业宣传的“绿色矿山”形象大相径庭。

吉林省自然资源厅

督察组供图

锂电池行业还是赛道，最近的特斯拉墨西哥建厂，奥迪2026年全面转向电动化，大众美国建电池厂，欧美在加速，国内情况不太一样。